Внесение изменений в ПЗЗ: коротко о важном
Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) — один из основных градостроительных документов, регламентирующих процесс использования земельных участков и возведения капитальных построек. Он представляет собой региональный правовой акт, определяющий возможности эксплуатации земли и устанавливающий ограничения для землепользователей. В своде правил, утверждаемом органами местного самоуправления, приводится перечень доступных видов разрешенного использования (ВРИ), содержится информация о параметрах строительства и многое другое.
ПЗЗ рекомендуется изучать перед покупкой земли, подготовкой проектной документации, планированием нового направления предпринимательской деятельности. Если же ВРИ купленного или арендованного участка не соответствует потребностям предпринимателя или девелопера, а подходящий вид в списке отсутствует, приходится корректировать правила землепользования и застройки. Команда экспертов Help Development оказывает услугу внесения изменений ПЗЗ в максимально короткие сроки и с гарантией положительного результата.
Когда нужно менять ПЗЗ
К основным целям разработки ПЗЗ относятся грамотное планирование развития конкретного населенного пункта, создание благоприятных условий для инвесторов, привлечение застройщиков на ту или иную территорию. Однако на практике реальные потребности города могут вступать в противоречие с утвержденным сводом правил.
Так, урбанизация приводит к тому, что жилая застройка в крупных городах РФ расширяется за счет территорий, относящихся к категории промзон. Строить жилье на землях промышленности по закону запрещено. Смена ВРИ по стандартной процедуре, то есть через подачу заявления в Росреестр, тоже не представляется возможной.
Остается один выход: инициировать корректировку ПЗЗ в местной администрации, заложив на эту процедуру дополнительное время и финансовые ресурсы. Внесение изменений в свод градостроительных правил возможно и по другим основаниям (ст.33 ГрК РФ).
- Необходимость приведения действующих ПЗЗ в соответствии с генеральным планом.
- Поступление соответствующих предложений (например, об изменении границ территориальных зон) от федеральных органов исполнительной власти.
- Корректировка границ одной либо нескольких зон с особым режимом эксплуатации.
- Обнаружение воинских захоронений, находящихся в границах муниципальных образований.
Законодательство не ограничивает круг лиц, имеющих право подачи заявления о корректировке ПЗЗ. К потенциальным заявителям относятся органы власти, коммерческие или некоммерческие организации, ИП, обычные граждане. Такое право предоставлено и владельцам зданий, расположенных на территории, и даже помещений, расположенных в этих зданиях — достаточно, чтобы у заявителя была заинтересованность коммерческого либо нематериального характера.
Перед началом процедуры, которая обычно занимает не менее шести месяцев, нужно ознакомиться с действующими правилами и видами разрешенного использования. Это можно сделать двумя способами.
- Заказать ГПЗУ (градостроительный план участка) на сайте муниципального органа, в городском отделе архитектуры, через МФЦ. Жители Подмосковья могут воспользоваться сайтом mosreg.ru, жители столицы — сайтом mos.ru. Для получения документа потребуется свидетельство о праве собственности на участок или договор аренды.
- Скачать ПЗЗ на сайте администрации или ознакомиться с этими правилами на геопортале вашего города/района.
После изучения градостроительной документации можно подготавливать документы и подавать их на рассмотрение в администрацию.
Внесение изменений в ПЗЗ: алгоритм действий
Стандартный список документов, необходимых для корректировки ПЗЗ, выглядит так:
- Заявление.
- Пояснительная записка. В этом документе нужно указать причину изменений, обосновать их техническую возможность и пользу для города.
- Результаты топографической съемки с обозначением нового объекта.
- Ситуационный план.
- Визуализация будущего объекта.
- Дополнительная документация (например, результаты проведения историко-археологической экспертизы).
Каждая подобная ситуация рассматривается комиссией по вопросам градостроительства. После этого проект должен пройти рассмотрение на заседании специально созданной рабочей группы. По итогам публичных слушаний выносится решение, которое оформляется протоколом.
Если у администрации нет возражений, проект утверждается, и изменения вступают в силу. Как правило, это происходит уже на следующий календарный год. Заявитель, добившийся одобрения властей, может выбрать интересующий его ВРИ и получить актуальный градостроительный план земельного участка.
К сожалению, процедура изменения ПЗЗ всегда сопряжена с определенными сложностями. Прежде всего, надо учитывать, что корректировка правил должна быть выгодна как для землепользователя, так и для города.
Рассмотрим простой пример. Собственник владеет зданием в ЦАО Москвы и хочет пристроить к нему еще этаж. После реализации проекта правообладатель будет получать выгоду от сдачи нового объекта в аренду. Город же не получит ничего, кроме потенциальных минусов: увеличение нагрузки на инженерные сети, появление «инициативных групп» из числа жителей соседних домов, недовольных стройкой. Подобные проекты практически обречены на провал, ведь никто не позаботился о том, чтобы провести необходимые консультации и заинтересовать чиновников. |
Чтобы такого не произошло, и заявка получила одобрение, стоит заручиться поддержкой профессионалов. Эксперты компании Help Development имеют огромный опыт решения самых сложных задач, связанных с изменением ПЗЗ.
Наши конкурентные преимущества: индивидуальный скрупулезный подход к проекту, знание специфики работы государственных и муниципальных органов, разумные цены, предоставление гарантий, зафиксированных в договоре. Обращайтесь! Мы выполняем весь комплекс работ «под ключ» и практически всегда добиваемся успеха!
Смотреть еще
Самовольное строительство — актуальная тема практически для всех регионов России. Причины появления самостроев бывают разными: желание собственника или арендатора сэкономить, несоответствия в градостроительной документации, бюрократические проволочки, изменения в законодательстве, уследить за которыми довольно сложно. Однако, независимо от причины, государство принимает жесткие меры […]