Виды использования земельного участка

28 июля 2020

Виды разрешенного использования земельного участка (ВРИ) определяют, каким образом собственник или арендатор может распоряжаться объектом. Это важно, поскольку законами предусмотрено наказание как за несоответствующее документам использование земли, так и за неиспользование ее в соответствии с ВРИ. У собственника есть опция сменить ВРИ на более подходящий, однако эта процедура имеет много ограничений и требует серьезной подготовительной работы. В этой статье мы разберемся в понятиях категорий, территориальных зон и видов разрешенного использования земельных участков и расскажем, в каких случаях землевладельцу будет проще всего сменить ВРИ.

Виды использования земельного участка

Что такое вид разрешенного использования земли

Вид разрешенного использования — одна из важнейших характеристик земельного участка, определяющая его целевое назначение. От присвоенного ВРИ зависит, какую деятельность разрешается вести на конкретной территории и какие объекты допустимо возводить. Распоряжаться землей можно только в соответствии с установленным ВРИ.

Использование участка не по назначению является нарушением закона — например, если объект построен на территории, ВРИ которой вообще не предусматривает строительство недвижимости, или если тип постройки не соответствует указанному в документах. Согласно статье 8.8 КоАП РФ, нарушитель выплачивает штраф в установленном размере, а здание подлежит сносу.

Какие бывают ВРИ

На территории России все земельные участки подразделяются на категории: земли сельхозназначения, населенных пунктов, лесного и водного фонда, промышленности и т.д. Кроме этого, каждая категория имеет набор ВРИ. Полный перечень видов разрешенного использования представлен в Классификаторе, утвержденном приказом Минэкономразвития РФ от 01 сентября 2014 года № 540. Всего документ включает 13 разделов: сельскохозяйственное использование, жилая застройка, предпринимательство и другие. Каждый раздел состоит из подразделов.

 

Если требуется сменить вид разрешенного использования земельного участка, выбирать придется из тех вариантов, что входят в набор ВРИ вашей категории земель. То есть нельзя выходить за рамки территориальной зоны. Вам вряд ли удастся получить «зеленый свет» на строительство ТЦ на участке, предназначенном для сельскохозяйственной деятельности. Для начала придется изменить категорию земель — а это крайне сложная задача, которая требует внесения изменений в градостроительную документацию и одобрения многих государственных инстанций.

Для земель любой категории можно установить несколько видов разрешенного использования — основные, условно разрешенные и вспомогательные. Все типы ВРИ представлены в Ст. 37 Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (ред. от 14 июля 2022 года).

  • Основные.

    Характеризуют главный вид деятельности, ради ведения которой покупается земельный участок. Как пример — «жилая застройка», «отдых (рекреация») и др.
  • Условно разрешенные.

    Такие ВРИ востребованы в случаях, когда необходимо расширить способы использования участка. Например, если вы собираетесь построить автозаправку на территории, предназначенной для строительства супермаркета. Получить такое разрешение можно только после согласования вопроса с муниципальными властями.
  • Вспомогательные.

    Применяются с целью уточнения назначения земель. К примеру, дополнительный вид разрешенного использования может понадобиться для дачного строительства — если на территории участка вы хотите пристроить гараж. Данный ВРИ не может осуществляться самостоятельно, без основного и вспомогательного.

Основные и вспомогательные ВРИ землевладелец вправе менять самостоятельно, без получения разрешения со стороны властей. Для этого достаточно отправить запрос в Росреестр через МФЦ. Немного сложнее дело обстоит с добавлением условно разрешенного вида использования — после подачи документов в специальную комиссию будет назначено публичное обсуждение.

ВРИ земельного участка под коммерческую недвижимость

Какой вид разрешенного использования выбрать для земельного участка, приобретенного под застройку объекта коммерческой недвижимости? В документе Классификатора понадобится найти раздел «Предпринимательство», который имеет несколько подразделов с кодами. Список включает такие варианты, как торговые центры, магазины, общественное питание и т.д.

Получится ли возвести торговый объект на территории, оформленной под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС)? Для начала нужно узнать, какие виды разрешенного использования разрешено возводить на землях населенных пунктов конкретной территориальной зоны. Если «объекты розничной торговли» являются основным видом использования, достаточно подать заявку в МФЦ. Если это условно разрешенной ВРИ, придется обращаться в местную администрацию.

Зачем менять вид разрешенного использования

Прежде всего, проблема заключается в невозможности эксплуатации земельного участка согласно назначению. Если на территории уже возведен недвижимый объект, его можно легализовать только путем изменения вида разрешенного использования. То есть, избежать сноса реально. А вот выплатить крупный штраф придется все равно, поэтому лучше сразу переоформить ВРИ.

Следующая причина смены ВРИ касается возможности уменьшения расходов. Переоформление назначения земельного надела часто помогает снизить размеры уплачиваемых налогов, что особенно важно для территорий большой площади. Сумма обязательного платежа для разных видов разрешенного использования будет отличаться, причем иногда существенно.

Какие документы подготовить

 

Чтобы запустить процесс изменения ВРИ, нужно обратиться в уполномоченный орган власти. Но сначала потребуется собрать все необходимые документы — перечень можно уточнить в местной администрации. Например, в Москве вопросом занимается Департамент городского имущества. Пакет документов для смены вида разрешенного использования земли включает:

  • правоустанавливающие бумаги на участок;
  • удостоверение личности заявителя (паспорт);
  • согласие других собственников земель (если есть);
  • документы на объекты, расположенные на территории.

Когда речь идет о добавлении условно разрешенного вида использования, дополнительно понадобится составить заявление с обоснованием изменения ВРИ. По этому поводу проводится общественное обсуждение, результаты которого будут оглашены в течение 2-х месяцев.

При подготовке документации необходимо проверить все данные, ведь в случае предоставления неверных документов или некорректного заполнения заявления комиссия отказывает в выдаче разрешения. Еще одна причина отказа — попытка использовать земельный участок по нецелевому назначению. Впоследствии заявитель имеет право обжаловать отказ в судебном порядке.

Компания «Хэлп Девелопмент» предлагает свои услуги для быстрого и гарантированного изменения видов разрешенного использования или получения нужных собственнику. Мы найдем решение даже в сложных случаях, когда требуется сменить целевое назначение земли. Глубокий анализ на старте работ позволяет давать гарантии: в маловероятном случае неуспеха мы вернем 100 % уплаченной суммы. Свяжитесь с нашим специалистом, чтобы получить бесплатную консультацию по смене вида разрешенного использования земельного участка и узнать, как «Хэлп Девелопмент» может вам помочь!

 

Другие Услуги