Порядок внесения изменений в ПЗЗ Москвы

Причин, по которым может потребоваться изменить правила землепользования и застройки (ПЗЗ), достаточно много. Именно этот документ регулирует градостроительный регламент в отношении земельных участков и объектов капитального строительства. Если владельца не устраивает территориальная зона, вид разрешенного использования (ВРИ) земли, плотность застройки, максимальная высотность зданий и другие характеристики, скорее всего, придется изменить именно правила землепользования и застройки. В этой статье мы рассмотрим порядок внесения изменений в ПЗЗ Москвы, список необходимых документов и дадим рекомендации, как повысить шансы на успех.

Порядок внесения изменений в ПЗЗ

Основанием для изменения ПЗЗ является заявление собственника земельного участка. Оно подается в органы местного самоуправления. Порядок внесения изменений в ПЗЗ города Москвы подразумевает, что юридические лица заполняют заявление и прикрепляют пакет документов в электронном виде на сайте https://www.mos.ru.

Для доступа на портал обязательно потребуется электронная подпись. Ей заверяются документы и заявление, которое автоматически предоставляется заявителю. Как только заполнены все поля, прикреплены документы и проставлена подпись, запросу присваивается номер. Заявитель имеет возможность отслеживать прогресс по своему делу и сразу же узнать о решении, как только оно будет загружено в систему.

Запрос передается в Городскую комиссию по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при правительстве Москвы. Члены комиссии рассматривают предложение и анализируют, соответствует ли оно правилам градостроительного проектирования, генеральному плану города, схемам территориального планирования, техническим регламентам и другим документам.

Следующий этап — подготовка проекта и его вынесение на публичные слушания. Согласно порядку изменения ПЗЗ Москвы, на слушания приглашаются представители контролирующих органов (Мосгорнаследие, Департамент природопользования и другие профильные инстанции) и заинтересованные стороны. Каждый имеет возможность высказаться, внести свои предложения или возражения.

По итогам публичных слушаний комиссия подготавливает заключение. Оно передается на рассмотрение Правительству Москвы, и если возражений нет, в правила землепользования и застройки вносятся изменения. Они вступают в силу с момента официальной публикации.

Порядок утверждения ПЗЗ подразумевает, что решения о внесении изменений принимаются в течение 60 дней.

Выбор цели

Одним из самых сложных пунктов при заполнении заявления является выбор цели. Согласно порядку внесения изменений в ПЗЗ, есть пункты, которые можно выбрать одновременно, и те, которые выбираются только по отдельности. Кроме того, существует четкий регламент относительно того, в каких случаях можно указать ту или иную цель. Если заявление не соответствует требованиям, его отклонят, и придется начинать процедуру с начала.

Всего целей шесть:

1. Установление или изменение границ территориальных зон или их подзон.
2. Изменение ВРИ земли. Цель №2 подходит только в том случае, если размер земельного участка совпадает с размером территориальной зоны, в границах которой расположен. В противном случае нужно выбирать цель №1.
3. Изменение или установление предельных размеров земельных участков, предельных параметров строительства и реконструкции объектов, расположенных на земельных участках. Если участок меньше по размеру, чем территориальная зона, выбирается цель №1. Необходимо, чтобы границы участка полностью совпадали с территориальной зоной, чтобы выбрать пункт №3.
4. Установление или изменение границ участков, в пределах которых будут осуществляться деятельность по комплексному развитию территории.
5. Изменение показателей минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами инфраструктуры: коммунальными сетями, транспортными развязками, социальной инфраструктурой и т.д.
6. Изменение границ территориальных зон с ограничениями (например, санитарно-защитных зон) или снятие отдельных ограничений в использовании земельных участков.

Рекомендуем проконсультироваться с юристами, предоставив им пакет документов и обоснование необходимости смены ПЗЗ, прежде чем заполнять заявление на официальном сайте. Таким образом вы минимизируете риск отказа и сэкономите время.

Какие документы потребуются?

Список документов отличается в зависимости от того, с какой целью заявитель обращается в Городскую комиссию по вопросам градостроительства, землепользования и застройки при правительстве Москвы. Например, для установления или изменения границ существующих территориальных зон или подзон потребуются:

• краткая пояснительная записка с указанием того, как будет использоваться территория;
• листы карт градостроительного зонирования;
• ситуационный план.

Для целей № 2 и 3 дополнительно потребуется схема планируемой застройки территории. Для целей № 4 и 5 необходимо предоставить расчеты минимально допустимого уровня транспортной доступности и обеспеченности объектами инфраструктуры для конкретной зоны. Для снятия ограничений с земли (цель №6) нужен правовой акт, который бы это предусматривал.

Кроме того, есть возможность прикрепить любые другие документы — например, приложить согласования с профильными инстанциями, такими как Мосгорнаследие или Департамент природопользования. Юристы Help Development рекомендуют провести тщательную подготовительную работу, прежде чем подавать документы для смены ПЗЗ, чтобы с первого раза получить положительное решение.

Почему для изменения ПЗЗ лучше обратиться к юристам?

Порядок изменения правил землепользования и застройки регулируется десятками законодательных актов. Без тщательного анализа правовой ситуации и экспертизы документов добиться положительного результата рассмотрения вопроса практически невозможно. Заявитель должен предоставить веские обоснования необходимости смены ПЗЗ, подготовить пакет документов, быть готовым отстаивать свою позицию перед контролирующими и законодательными органами.

Помощь юристов при изменении правил землепользования и застройки включает:

• глубокий анализ ситуации и поиск оптимального решения;
• разработку мероприятий по внесению изменений в ПЗЗ;
• подготовку и подачу документов, в том числе необходимых для контролирующих органов;
• представление интересов клиента во всех государственных органах;
• контроль сроков рассмотрения дела;
• подачу апелляции при отказе.

Эксперты Help Development имеют более 10 лет опыта взаимодействия с государственными инстанциями, в том числе по вопросам изменения градостроительной документации. Мы составляем эффективную схему действий уже на первой консультации и гарантируем клиентам результат, прописывая обязательства в договоре. Наши специалисты досконально знают порядок утверждения правил землепользования и застройки и готовы найти выход даже из ситуации, с которой не смогли помочь другие юристы.

Воспользуйтесь помощью профессионалов — приходите на консультацию, чтобы узнать, как изменить правила землепользования и застройки в вашем случае.